中国首届微贷创新论坛在浙江举行

今年6月20日，中国金融学会和浙江省人民政府在浙江杭州联合主办为期两日的“首届中国小额信贷创新论坛”。该论坛主要为宣传小额信贷理念，交流小额信贷经验，引导和规范小额信贷制度和技术创新，提升系统性风险防范能力，并推动我国小额信贷健康持续发展。参与者包括人民银行、银监会、各省政府金融办、有关商业银行、小额贷款公司代表以及有关专家学者。其中，有三个主要演讲能概括会议整体内容：

• 省委常委、常务副省长陈敏尔指出，小企业是推动浙江经济社会发展的重要力量，所以应积极鼓励、支持大型商业银行创新开展小额信贷业务，满足小企业和“三农”多层次金融需求。省领导强调，小企业和“三农”融资难与民资投资难，是当前仍存在的“两难”问题，所以要进一步推动小额信贷组织创新，开发多样化、个性化、特色化的信贷产品。最后，应加大政策扶持力度，完善考评机制，为小额信贷创新发展提供良好的政策环境。
• 中国金融学会执行副会长吴晓灵则谈到，通过发展普惠金融，不仅可以为想改变命运的人提供就业和创业的机会，而且有利于增进社会福利。他认为，普惠金融服务必须坚持商业可持续的原则，而政府的政策引导是重要的外部条件，给小额信用贷款以税收优惠和风险补偿是体现政府扶贫政策的有效措施。
• 国家开发银行原副行长刘克崮表示，要规范发展小额贷款公司，设立村镇银行、贷款公司和资金互助社的新型农村金融机构，及大力推广个人和小企业的联保贷款、无抵押担保的小微型信用贷款。他还强调，应推广中小企业短期融资券和集合债券，扩大中小企业直接融资规模，发展小额贷款保险。

除此之外，从论坛上还获悉，国务院已将《贷款通则》修订列入2010年立法计划，非金融机构放贷人将载入其中从而取得法律地位。另外，今年5月国务院出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》也在论坛中得到各金融机构的大力支持。

在具体数据方面，论坛中提到，截至今年5月,浙江省审核通过并正式运行的小额贷款公司达117家,注册资本187.46亿,贷款余额226.57亿元,累计贷款1003.31亿元,成为首个小额贷款公司累计贷款超千亿的省份。资料还显示,在浙江省超千亿的小额贷款中,纯农业贷款和100万元以下小额贷款已发放8.4万笔,累计545亿元,占贷款总额的54.34%。在风险控制方面,逾期贷款为5400万元,逾期率2.38％,风险拨备金3.31亿元。

这项消息的重要性不仅仅在于它前所未有，更在于它反映了中国国内对创新的认知和态度。小额贷款初衷就是支持创业，而国家政府似乎也逐渐理解这一点，不再视微贷仅仅为扶贫的项目。过去几年里，政府体现出对萌芽创业者的支持，及对大众呼吁的回应。例如，一年多以前，国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠在“中国金融改革高层论坛”中提到，“解决中小企业融资难的问题下一步是要进一步推动制度创新”。与此类似，中国扶贫中心研究总协调程恩江在“小额金融创新与农村发展研讨会”中强调，“今后需要监管创新，也需要小额贷款公司产品和信贷程序创新”。当然，此类话题不能只是纸上谈兵，要以实际行动反映心动。就算是微贷方面较出色的浙江省，也可继续尝试寻找新方式帮助省内117家小额贷款机构为更多客户效力，超越目前5万（中小企业、农民）的统计。总而言之，唯有时间才能检验本次论坛实际的成效。

来源:
http://www.zhejiang.gov.cn/gb/zjnew/node3/node22/node168/node370/node374/userobject9ai116559.html
http://www.xinhuanet.com/chinanews/2010-06/21/content_20115376.htm
http://finance.sina.com.cn/money/roll/20100622/01193361286.shtml
http://finance.jrj.com.cn/2010/06/2308587656397.shtml
http://new.creditease.cn/news/gongsixinwen/2010/0622/185.html
http://news.hexun.com/2010-06-21/124015780.html?from=rss