2月26日,北京市民政局在2011年度工作会议上公布消息,从今年开始全市工商经济类、公益慈善类、社会福利类、社会服务类这四类社会组织(国外又叫做NGO,或者第三部门),可直接到民政部门登记,不需再找“挂靠”的业务主管部门。此外还宣布,公务员会逐步退出社会组织;将建立一系列服务承诺制度;计划投入2亿元资金扶持社会组织公益服务项目等。而就在此前一周,胡锦涛总书记在中央党校省部级研讨班上发表题为《社会管理及其创新》的主题讲话。
北京被选作试点,实施一系列渐进、增量式的举措,包括降低社会组织登记的门槛、将公权力从民间组织逐步撤离、提高政府机构对社会组织的服务意识、加大政府购买社会组织服务的力度。这些举措都体现了政府对NGO态度上的变化:愿意给社会组织松绑。最近发生的这种进步,既是政府自上而下改革的结果,同时还是过去十年中国NGO从业者们不断积极行动,自下而上努力争取回来的胜利成果。在这次民政局公布消息前,深圳、成都、和北京已经分别在2008年9月、2010年6月还有2010年12月试点实施了民间组织直接登机而不需主管部门批准。
这几年,几次重大自然灾害的发生,为中国社会组织提供了展示自己的契机。NGO在无法预测的情况下,充分展现出灵活、迅速的行动力和极强的资源动员能力,给了受灾群众不可忽视的救援。
最近这些消息让沛丰中国受到了极大的鼓舞,因为它们说明中国政府逐渐接受了民间组织的模式,并且在应该的时候给予了赞许。这体现出中国NGO所处的环境正在变化,而这些变化促使NGO能够更好的给中国社会带来正面作用。