撰稿：沛丰中国志愿者康明竹

撰写：沛丰中国首席代表夏黛柏

2011年2月22日，印度小额信贷行业协会（Sa-Dhan）的执行主管兼印度政府农业小额贷款的顾问马修·泰塔斯在中国小额信贷联盟主办的会议上对中国的小额信贷从业者们发表讲话。参与该会的还有中国人民银行的代表和中国银监会的代表。

泰塔斯先生开场谈了三个新兴国家即中国、印度和巴西现在所处的情况很相似，都是以极快的速度在发展并且需要迅速找到扩大金融服务范围的途径：“我们三个国家将联合起来面对相同问题，合作找到解决办法。”

本文是根据哈尔滨日报的报道文章为基础，经过沛丰中国修订后的文章。根据哈尔滨银行对于业务透明化和高效化的需求，沛丰中国在2006－2009年间向哈尔滨银行提供了咨询服务项目，包括信贷管理的运营诊断和职员培训。   

低收入者、下岗职工、农民、个体户这些群体常常被一般的商业银行所忽视。这些人群的收入低、没有抵押物，抗风险能力差，因而被诸多银行拒之门外。这种状况曾经在黑龙江省的哈尔滨市很普遍。

但是，自2001年起，哈尔滨市商业银行（现今“哈尔滨银行”当时的名称）意识到小额信贷对于本地居民的重要性，并开始提供相应的小额信贷金融服务，目标就瞄准那些下岗职工。截至2011年1月，哈尔滨银行累计向1.7万户下岗失业人员发放小额担保贷款共计3.5亿元，带动近10万人就业。从这开始，哈尔滨银行大力拓展其小额信贷业务，目标定位于被传统银行业排除在外的弱势群体。自2003年开始，哈尔滨银行累计发放中小企业贷款430亿元，占哈尔滨全市中小企业贷款的66%。此外，哈尔滨银行还向农户累计发放贷款258亿元，占全市农户贷款的29%。

2010年10月27日，一位官员告知21世纪商业的传令官政府计划把中国的贫困线从年收入1196元（大约190美元）提高到了年收入1400元（209美元）[1]的标准。现有的标准主要把人们摄入的基本卡路里量作为维持身体活动生产水平的参考，也允许一定的额外开支。政府对调整贫困线标准的决定展开了对合适的贫困线与对何为贫困的理解的相关讨论，特别是在中国环境这一方面。在衡量贫困程度时，是否应该考虑除了卡路里摄入量和基本开销之外的其他因素？

10月18日，沛丰中国的首席代表夏黛柏女士,联络及发展官员王思道陪同从荷兰远道而来的客座专家们参观了河北易县的小额信贷机构—北京市农发扶贫基金会(简称”基金会”)易县扶贫社. 以下是王思道对此次参观的一些看法和相关图片.

作者： 林雨 （2010年冬季实习生)

2010年5月，林雨完成了她在沛丰中国北京代表处为期两个月的实习。林雨来自陕西省，正在瑞士卢加诺大学攻读金融硕士学位。在参加一次与洛桑大学的交换项目中，她第一次接触到了微型金融的概念，并由此对微型金融及其在扶贫方面的重要作用产生了兴趣。林雨目前正在撰写她的硕士论文，主题是债务抵押债券（CDO）在微型金融领域的应用；她认为，这是满足小额信贷机构资金需求的一个有效途径。中国的金融衍生产品市场刚刚起步，林雨希望能做出自己的贡献，推动中国微型金融领域中债务抵押债券（CDO）的发展，来填补资金供求之间的缺口。以下是她在沛丰中国实习的一些感想：

行政和财务总监周怡琏

沛丰中国于2010年3月25到26日参加了在北京举行的中国第二届小额信贷机构与国际投资者交流暨小额信贷公司研讨会。这次的研讨会由中央银行与德国技术合作公司共同举办，共有300多家机构和个人参加，其中包括国内外投资者，监管部门， 行业相关人员和支持者。此外，当地金融服务商也参加了该会议，如小额信贷机构，乡镇银行，城市商业银行和中国邮政储蓄银行。

此次研讨会的发言人和讨论的重点主要为，如何提高小额信贷公司（MCC）的盈利性以吸引更多投资。根据中国人民银行研究局统计显示，截至09年12月底，中国已有1334家小额贷款公司， 1.4574万从业人员，覆盖全国28个省份和自治州。 同时，小额贷款公司总资本达到940.086亿元（约138.36亿美元），实现各项贷款余额766.41亿元（约112.71亿美元）。 中国人民银行还提供了建立小额信贷公司数目前十的省份和自治区：

表: 小额信贷公司数排名前十地区