中国人民银行 - 2009年中国区城金融运行报告

2010年6月8日，中国人民银行发布《2009年中国区域金融运行报告》，对全国各省去年的金融业状况进行了回顾。报告对中国金融市场的发展趋势及进展情况进行了概览，并且包括各省的详细信息和数据。全国概览部分中提供了农村金融发展的具体情况，其中与农村经济相关的一些重要数据包括：

• 全年第一产业增加值达3.5万亿元，增长4.2%。

• 农村居民纯收入5153元，实际增长8.5%。

• 农村固定资产增长27.5%。

• 县及县以下消费品零售额增长15.7% 

各地金融机构认真贯彻落实中央政策精神，为推动农村金融业的发展采取了以下措施：

• 搭建政策平台，营造有利于更多资金投向“三农”的良好环境。2009年银行业金融机构涉农贷款大幅增长，年末余额达到9.1万亿元，较年初增长34.8%。

• 推动创新业务，满足“三农”发展对金融产品和服务的实际需求，包括：

• 积极拓展担保物范围，使农户和农村企业拥有的土地经营权、订单等资产和权利能够有效发挥融资功能

• 开展信贷创新业务，将支农金融服务的对象范围不断向农业生产的上下游延伸

• 采用信用评价体系，推进信用放款

• 不断创新服务方式

2009年金融机构在16个省（市）中开办的各项金融产品和服务方式创新达150余种。

• 关注民生，改善对农村经济河社会薄弱环节的金融服务。2009年，各省积极开展各种金融支持服务，包括：

  • 返乡农民工创业贷款
  • 银团贷款支持农村清洁能源及饮水工程
  • 助学贷款
  • 农户建房贷款
  • 巾帼创业贷款
  • 贷款支持地震灾区恢复重建等
  • 截至2009年年末，银行业金融机构对农村中小企业的贷款余额已达2.6万亿元，当年增量占全部涉农贷款增量的近三分之一。

• 加强体系建设，提高不断改善支农金融服务的保障能力，其中包括：

  • 创建金融生态示范区，促进当地支农金融服务工作的开展。例如，广西百色市在农村金融改革试点中取得了明显成效
  • 农村信用体系建设取得积极进展。截至2009年年末，全国2682个县中已有2372个县开展了农户信用档案建设工作，2105个先已建立农户信用评价体系，共为1.1亿农户建立了信用档案，已建立信用档案的农户贷款余额接近1万亿元
  • 金融服务不断向基层乡镇延伸。截至2009年年末，全国金融机构空白乡镇已由2945个减少到2792个，金融服务空白乡镇由708个减少到342个

• 农村支付环境得到明显改善。金融机构积极开展各类便民服务，例如信贷员携带POS机上门等 

报告还提出，为进一步加大金融支持“三农”发展的力度，今后应着力推进以下几方面工作：1. 各级政府部门为深化支农金融服务营造良好环境；2. 金融机构继续全面推进农村金融产品和服务方式创新；3. 加快推进农业保险工作，支持涉农企业增加直接融资。 

2009年，新型农村金融机构发展迅速。全国共组建农村商业银行43家，农村合作银行195家，以县（市）为单位的统一法人农村信用社2054家。其中，小额贷款公司发展情况良好，广东省、重庆市、陕西省分别新成立了73家、64家、56家小额贷款公司。在贫困程度较为严重的宁夏自治区，“贫困村村级发展互助资金”组织由108个增加到428个。报告中特别提到，农村合作信用社在2009年得到很大发展。年末，全国农村信用社贷款不良率为7.4%，比2008年末下降0.5个百分点。各项存贷款余额分别为7万亿元和4.7万亿元，各项贷款余额占全国金融机构各项贷款余额的比例为12%。 

完整的报告可在此下载：